Brisel priprema novu generaciju pristupnih ugovora sa jačim sankcijama
Evropska unija planira da u naredne sporazume o pristupanju ugradi strože mehanizme zaštite koji bi sankcionisali svako nazadovanje novih članica u oblasti vladavine prava, a prvi takav model trebalo bi da bude primijenjen na pristupni ugovor Crne Gore, poručila je evropska komesarka za proširenje Marta Kos.
Govoreći na konferenciji o proširenju EU u Talin, u Estonija, Kos je istakla da je potrebna otvorena rasprava o tome kako politiku proširenja prilagoditi današnjim geopolitičkim okolnostima, koje se značajno razlikuju od perioda velikih proširenja 2004. i 2007. godine.
Kao prvi ključni princip navela je da „nema prečica u reformama“, naglašavajući da su borba protiv korupcije i izgradnja demokratskih institucija temelj svakog pristupanja. Prema njenim riječima, punopravno članstvo ne može doći nauštrb tih osnovnih reformi.
Drugi element, kako je navela, podrazumijeva „bez trojanskih konja“, odnosno zaštitu Unije od nazadovanja novih članica. „Potrebne su zaštitne mjere koje obezbjeđuju da se nova pravila poštuju i pet, deset ili dvadeset godina nakon ulaska“, rekla je Kos, dodajući da bez jasnih garancija EU rizikuje gubitak podrške javnosti za dalje proširenje.
Zbog toga je predložila da naredni pristupni ugovori sadrže snažnije mehanizme protiv kršenja obaveza preuzetih tokom pregovora. Posebno je istakla da bi Crna Gora, koja planira da do kraja godine zatvori sva pregovaračka poglavlja, mogla biti prva zemlja obuhvaćena novim modelom.
„Ako nove članice poštuju pravila, te mjere neće ni osjetiti. Ali ako dođe do nazadovanja u vladavini prava, zaštitni mehanizmi moraju snažno djelovati“, poručila je Kos, dodajući da će Komisija prijedlog uputiti Savjetu EU.
Treći prioritet, prema njenim riječima, jeste priprema same Unije za prijem novih članica, kroz procjene uticaja proširenja kako bi EU sa više od 30 država ostala efikasna i funkcionalna. Četvrti element podrazumijeva nagrađivanje zemalja koje sprovode reforme bržom integracijom u evropske politike, poput pristupa platnom sistemu SEPA i zoni bez rominga.
Kao petu tačku Kos je navela potrebu za pravednim i održivim mirom u Ukrajina, ističući da će njena integracija u EU, uz eventualne bezbjednosne garancije, otvoriti nova politička pitanja i zahtijevati prilagođene modele pristupanja.
Zaključila je da je rasprava o budućnosti proširenja već u toku, ali da osnovni princip ostaje nepromijenjen – puno članstvo moguće je tek nakon potpunih i dosljednih reformi.
(europeanwesternbalkans)
