Penzije iz budžeta, a ne iz doprinosa: Sistem na ivici opstanka

Sve više radnika u Republici Srpskoj s razlogom se pita da li će jednog dana, kada dočekaju penzionerske dane, moći da računaju na bilo kakva mjesečna primanja.

Naime, aktuelni odnos između broja zaposlenih i penzionera, koji je gotovo izjednačen, ne ostavlja mnogo prostora za optimizam. Penzioni sistem funkcioniše isključivo zahvaljujući redovnim transferima iz budžeta, jer se svakog mjeseca isplaćuje približno 25 miliona KM više nego što se prikupi po osnovu doprinosa za penziono osiguranje.

Ekonomista Zoran Pavlović navodi da je teško govoriti o budućnosti penzionog fonda, budući da nije jasno da li vlasti uopšte shvataju koliko je važno ulagati u razvoj novih radnih mjesta.

– Trenutno se Vlada Republike Srpske baš mnogo time i ne bavi. Tako da, teško je prognozirati. Znam da bi to moglo biti mnogo bolje i ima načina da se to postigne, prije svega smanjivanjem opterećenja na plate, odnosno dovođenjem poslodavaca da isplaćuju sav novac koji pripada radniku preko računa, a ne pola-pola. Tako da u stvari, mislim da definitivno, s jedne strane niko od tome ne vodi računa u Vladi, a pošto je to sve sad na budžetu, onda će se praktično iz ostalih ili drugih prihoda dodavati ono što nedostaje penzionom fondu – naveo je Pavlović.

Dodaje i da su penzije u RS trenutno među najskromnijima, te da postojeći ekonomski okvir ne dozvoljava njihovo povećanje. Na pitanje da li bi radnici sa dvadesetak godina staža trebalo da brinu za svoje penzionerske dane, Pavlović odgovara da se ipak nada promjenama.

– Tiho se nadam da će u tom periodu doći do ozbiljnijih promjena na političkoj sceni i da će doći neki drugi ljudi koji će u tome više da vode brigu i računa, tako da to sve zavisi od budućih penzionera, a trenutnih glasača. Odgovornost je prije svega na glasačima da na dan kada se glasa, budu odgovorni, izađu na izbore, glasaju za neke druge koji će o tome da vode računa, jer ovi koji su sad na tim funkcijama, očigledno, u tome ne vode dovoljno računa – kazao je on.

Ekonomistkinja Svetlana Cenić podsjeća da je zbog manjka sredstava isplata penzija prebačena na trezor, što znači da se više ne čeka da se napuni fond, već se penzije isplaćuju odmah.

Govoreći o izjavama aktuelnog direktora Fonda PIO Mladena Milića, podsjetila je na njegovu konstataciju da su ranije vlasti, predvođene PDP-om i SDS-om, u periodu 2001-2006. godine isplaćivale tek polovinu penzije i da bi sada prosječna penzija bila za 40% viša da su penzije redovno usklađivane.

– Zašto to pominjem? Zato što sad fond PIO koji kao egzistira kao Fond, a zapravo penzije idu prve u redu isplata sa trezora i tako da uopšte se ne gleda koliko se prikupilo u Fond nego se isplaćaju penzije, pa sad do kraja mjeseca možda će faliti u nekom drugom. I nema baš šanse velike da će penzije porasti, da će pratiti i moći bar da obezbjede dostojan život – navela je Cenić.

Prema njenim riječima, trenutni odnos između zaposlenih i penzionera ne ostavlja prostor ni za minimalni rast primanja.

– Kad bismo samo gledali koliko se prikupi para, ne ono koliko budžet dotira i daje, nema teoretske šanse da bude ikakav boljitak i pitanje je koliko će dugo i opstati. Odnosno dok god ima nekih para i slijeva se u trezor, a kako penzije prve idu na isplatu, dotle će se isplaćivati, ali za neki rast penzija ili nešto bolje nema teoretske šanse – naglasila je ona.

Dodaje da je cijeli sistem održiv samo u slučaju jačanja realnog sektora, povećanja broja zaposlenih i popravljanja odnosa u korist onih koji uplaćuju.

– I to smo čak kritikovali u onoj bivšoj državi, odnos 3:1 broja zaposlenih u odnosu na penzionere, da i to treba popraviti. A to se sve smanjivalo, sad je pitanje sekunde kada će broj penzionera biti veći od broja zaposlenih. To je neodrživo, jednostavno neodrživo u sistemu solidarnosti, tako da će ili morati neke drastične rezove da prave kako bi privreda prodisala, kako bi radila, kako bi bilo mnogo više zaposlenih da mogu da takav sistem održavaju. Drugog rešenja, verujte da u ovom trenutku nema – rekla je ona.

Kritikujući aktuelnu praksu, Cenić je naglasila da vlast često stvara utisak da penzije isplaćuje iz svog džepa.

– Kao da to neko ne uplaćuje i nije uplaćivao do odlaska u penziju, a sad uplaćuju oni koji rade, zato se i zove sistem solidarnosti – rekla je ona i dodala da je sve to slabo bez rasta privrede.

Podsjetimo, prosječna penzija u junu ove godine u Republici Srpskoj iznosila je 632,04 KM, dok su penzioneri u Federaciji BiH za isti mjesec primili u prosjeku 760,03 KM, što je razlika od skoro 18%.