Sudije Ustavnog suda BiH i članovi CIK-a ostaju na funkcijama i nakon uslova za penziju
Pojedini funkcioneri i nosioci javnih funkcija na nivou Bosne i Hercegovine nastavljaju obavljati svoje dužnosti i nakon što ispune zakonske uslove za penzionisanje. Među njima su i sudije Ustavnog suda BiH, kao i članovi Centralne izborne komisije BiH, pišu Nezavisne.
Valerija Galić, sudija Ustavnog suda BiH, napunila je 70 godina 13. oktobra, ali će ostati na toj poziciji dok nadležni organi ne izaberu njenog nasljednika i dok novoimenovani sudija ne preuzme dužnost.
Ustav BiH propisuje da sudijama imenovanim nakon prvog saziva mandat traje do navršenih 70 godina, osim u slučaju ostavke ili razrješenja pod propisanim uslovima. Međutim, izmjenama pravila Ustavnog suda BiH iz maja 2024. godine omogućeno je produženje obavljanja funkcije do dolaska nasljednika.
Ista situacija je i sa sudijom Mirsadom Ćemanom, koji je 70 godina navršio krajem prošle godine, ali i dalje obavlja sudijsku dužnost.
Praksa ostanka na funkciji prisutna je i u Centralnoj izbornoj komisiji BiH, gdje su Suad Arnautović, Jovan Kalaba i Irena Hadžiabdić nastavili rad i nakon navršenih 65 godina. Dok Zakon o radu u institucijama BiH propisuje prestanak radnog odnosa po sili zakona nakon ispunjavanja starosnih i drugih uslova za penziju, Izborni zakon BiH sadrži posebnu odredbu koja se odnosi na postojeće članove CIK-a.
Do toga je došlo nakon što je Kristijan Šmit 2024. godine nametnuo izmjene Izbornog zakona kojima je propisano da se uslov za odlazak u starosnu penziju ne primjenjuje na tadašnje članove CIK-a. Tako su različiti zakonski propisi doveli do situacije u kojoj se pravila o prestanku radnog odnosa ne primjenjuju jednako na sve funkcionere.
Kontrola Upravnog inspektorata Ministarstva pravde BiH, sprovedena krajem 2025. godine u 65 institucija na nivou BiH, pokazala je da su 22 osobe nastavile raditi i nakon što su stekle uslove za penzionisanje. Među njima je sedam savjetnika, na koje se ne primjenjuju isti propisi kao na zaposlene u državnoj službi.
Kao jedan od razloga za ostanak na funkcijama navodi se to što propisi na osnovu kojih su pojedinci imenovani ne predviđaju penzionisanje kao osnov za prestanak mandata. U drugim slučajevima problem predstavlja izostanak političkog dogovora o imenovanju novih nosilaca funkcija.
Takav primjer je Komisija za koncesije BiH, u kojoj su Milomir Amović
